——解读上海“建设健康城市新3年行动计划”

      记者：施捷  金恒    新民晚报
      不断创新建设健康城市的内涵和载体，是新3年行动计划提出的要求，也是建设健康城市的重要方法。过去几年，市爱卫会创造性地采取了“免费发放控盐勺”等方法，摸索了“居民健康自我管理小组”等模式，卓有成效，而在新3年行动计划中，也处处体现了创新和发展的思路。   
少吃油盐  从家庭走向单位食堂   
      食盐摄入量与市民健康息息相关，市爱卫办副主任李忠阳表示，控盐仍是今后的主要工作之一，并且由家庭扩展到单位食堂，把食盐摄入列入建设健康企业的标准。   
      去年8月1日起，上海向全市家庭发了800万把控盐勺，市民控盐知晓率从43%提高到75%，新年里，李忠阳特地到市民家庭走访了一圈，结果发现菜的口味明显变淡了，“食欲减少怎么办？有的家庭加柠檬汁、醋来调味，有的家庭改变烹饪方法，大家都在想办法控制食盐的摄入量。”   
     “人人掌握控油控盐”已写入新的五个人人健康市民行动中，市爱卫办副主任李光耀介绍说，在对家庭的控盐获得成效后，今年将着手对单位用盐大户展开宣传。爱卫办将在各个区县寻找一些企业试点，将健康饮食的习惯带到单位食堂中。   
劝阻吸烟  从公共场所走向室内   
      在新的“五个人人”健康行动中，“人人劝阻室内吸烟”格外引人关注，而这也是市爱卫办今年的重点工作。   
      据了解，根据世界卫生组织的《烟草控制框架公约》，本市的控烟将由公共场所控烟，逐步向所有工作场所控烟过渡。现行的《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》是1997年修订的，只是明确规定了影剧院等八类室内场所禁烟，而不包括餐厅、办公室等室内场所，亟待修订。李光耀同时表示，市爱卫会和卫生局等部门已向市人大建议加快控烟立法。   
      来自复旦大学的一份调查显示，在有戒烟标识的室内场所，劝阻吸烟成功率达到了75%，而没有标识的地方，不用说劝阻成功，就连开口劝阻也很难。李忠阳建议：“各级政府机关、医院应带头，首先把禁烟标识醒目地在室内张贴出来。”    
      据了解，室内的烟雾危害，甚至超过了公共场所的游烟。能不能办成一届成功的“无烟世博”，展现上海健康城市的形象，必须从你我劝阻室内吸烟做起。   
自我管理  从社区走向企业职工    
      社区居民“健康自我管理小组”是上海建设健康城市的一大创举，经过2007年开始的探索实践，取得了显著成效，世界卫生组织官员、卫生部对此都给予高度评价。新一轮3年计划将扩大“健康自我管理小组”的范围，李光耀说：“现在社区居民健康管理小组中是以老年人、离退休人员为主，而广大在职职工同样需要加强健康自我管理。”   
       根据上海市的疾病谱统计，心脑血管疾病和肿瘤仍然是致死的主要原因，而导致这些疾病的原因有遗传、环境、医疗等因素，但其中最主要的还是个人不健康的生活习惯、生活方式。健康自我管理小组有助于帮助人们控制血压，养成健康的生活方式。   
      新3年行动计划中，全市每年将组建100个“单位职工健康自我管理小组”，切实提高全社会人群的健康水平。